首批婴幼儿配方乳粉产品配方获批 专家：政府效率超预期

 　　截至8月3日，国家食药监管总局已批准22家企业的89个婴幼儿配方乳粉产品配方的注册申请，后续获准注册信息将即批即公布。对此，中国营养保健食品协会秘书长刘学聪指出，第二批、第三批获批名单将很快陆续公布，虽然市场上很多品牌尚未拿到证书，但对于市场影响不大。总体上看，婴幼儿奶粉注册制保持顺利推进，平稳过渡，市场供需基本平衡。

　　首批获批的配方包括贝因美、雅士利、蒙牛、飞鹤、雅培、伊利、美素佳儿、惠氏、美赞臣、君乐宝等22家知名奶粉企业的共89个配方。

　　国家食药监管总局有关负责人表示，根据《食品安全法》有关规定和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，国家食药监管总局2016年10月1日起开展配方注册相关工作，规范婴幼儿配方乳粉产品配方和标签标识行为，治理婴幼儿配方乳粉市场虚假宣传等乱象。注册审批工作严格按照婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准进行审评，主要成分及可选择添加营养素必须明示，标签标识不得使用虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的词语，不得涉及疾病预防，不得涉及治疗和保健功能。

　　“近几年，国产婴幼儿配方乳粉质量明显提高，公众对国产乳粉信心逐步增强。我们希望所有企业都能自豪的说，我们员工的孩子都是吃自家乳粉长大的。”总局相关负责人表示。

　　刘学聪表示，首批通过意味着这些企业按照《食品安全法》和政府管理的有关要求，首批完成了婴幼儿配方乳粉产品配方注册申报，获得了配方注册证书，并按照批准的配方生产适合中国宝宝食用的婴幼儿配方乳粉。

　　那么，首批通过的企业将比同行多了哪些优势？“首批通过的企业，会有更多时间组织安排生产和上市，会有一定的时间和企业品牌荣誉的优势。”刘学聪表示。

　　但他同时坦言，这个优势也是非常有限的。“目前，绝大部分婴幼儿奶粉企业都在抓紧婴幼配方注册申报工作，已有近100家企业660件完成了注册受理。政府部门正按照程序积极推进审评审批工作，会陆续有第二批、第三批注册批准名单公布，且时间间隔不会太久。”

　　刘学聪特别强调，首批获证企业要谨慎使用“首批获证”等内容作为产品宣传卖点。

　　根据此前的要求，自2018年1月1日起，在我国销售的婴幼儿配方乳粉，包括通过跨境电子商务零售进口的婴幼儿配方乳粉，必须依法获得产品配方注册证书。没有产品配方注册证书的婴幼儿配方乳粉禁止销售。

　　对此，刘学聪表示，很多企业开始对注册制持观望态度，动手较晚，启动之后各方面的条件、技术不足，法规研究得又不是很透彻，所以在完成时间上就不得不延后。对于政府部门来说，只要企业按要求提交注册申报，都会根据注册管理办法尽快完成批准工作。在审批的速度上，他认为，政府的效率是超过了行业的预期的。

　　同时，刘学聪也指出，市面上很多奶粉品牌虽然尚未拿到证书，整体上对于市场的影响不大，不会出现断货、断给的现象。

　　“一方面，政府在保证程序不较少、门槛不降低的情况下，提高工作效率，尽快完成注册审批工作；另一方面，国内外大型婴幼儿配方乳粉企业都已或即将获得至少1-2个系列的3-6个配方注册，这些产品占据了国内市场七成以上份额，基本能满足市场需求。总体来说，婴幼儿奶粉注册制‘顺利推进，平稳过渡’，市场供需基本平衡。”