河南银监局：上半年全省金融业增加值占GDP近5% 浙商银行将入驻河南

　　 7月21日，河南银监局召开2016年上半年河南银行业监督管理工作暨经济金融形势分析（电视电话）会议，传达贯彻银监会2016年上半年监管工作暨经济金融形势分析会和省委省政府有关会议精神，总结上半年工作，研究分析当前形势，部署下半年任务。河南银监局党委书记、局长王泽平出席会议并讲话。 

 

　　会议指出，上半年,河南银监局系统以“两学一做”学习教育为动力，与全省银行业齐心合力，不折不扣落实银监会和省委、省政府决策部署，坚持“从严从实、求质求效”，不懈怠、不犹豫，主动作为，迎难而上，各项工作继续稳中有进、稳中向好。 

 

　　服务实体经济效率持续提升 

 

　　上半年，全省银行业围绕供给侧结构性改革的核心任务，通过信贷、理财、债券投资、资管计划、融资租赁等渠道新增资金4568 亿元，有效支持了经济社会发展。新增国家“一带一路”和河南三大国家战略贷款762亿元。新增战略新兴产业、六大高成长产业、“走出去”和“双创”领域贷款488亿元。新增重要基础设施、新型城镇化和产业集聚区建设贷款840亿元，新增保障性安居工程贷款185亿元。组织全省125家债权银行对535户企业（债务规模3亿元以上、债权银行3家以上）全部组建债委会，涉及贷款9058亿元。 

 

　　6月末，小微企业贷款余额9607亿元，同比增速15.66%，高于各项贷款增速1.69个百分点。深入推进农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款和农村基础金融服务“村村通”工程。6月末，涉农贷款余额1.41万亿元，比年初增加598亿元，同比增速12.54%，涉农信贷投放持续增长。强力推动扶贫小额信贷和“分片包干”责任制实施。6月末，扶贫小额信贷余额9.65亿元，增幅8%，全省银监系统和银行业人员有110人任驻村第一书记、驻村工作队长（队员），120名专职扶贫人员，为支持全省扶贫工作做出积极贡献。 

 

　　不良率3.21% 处于可控水平 

 

　　据悉，截至6月底，全省银行业不良率3.21%，处于可控水平。重点治理银行从业人员行为，研究出台行为守则100条行规。规范从业人员流动，严格执行黑名单和灰名单制度。配合公安机关建立反虚假信息诈骗中心，打击治理电信网络违法犯罪，成功止付冻结资金超过1亿元。开展全方位宣传教育，推进金融知识进乡镇、进企业、进社区、进学校，引导社会大众远离非法集资。 

 

　　浙商银行将入驻河南 

 

　　坚持深化法人机构改革与丰富银行业机构体系并行，不断提升我省银行业的竞争力和影响力。农商行组建有序推进，上半年，共有4家机构获批开业，3家机构获批筹建，农商银行数量达到56家。 

 

　　河南五家城商行整体评级处于全国较好水平。而村镇银行的发展势头良好，资产、存款、利润等指标均位居全国同行前列。上半年引入机构工作稳步推进，中国进出口银行河南省分行批筹，渤海银行郑州分行、双汇财务公司顺利开业，浙商银行入驻河南、民营银行组建、金融消费公司和金融租赁公司设立等工作稳步推进。 

 

　　成立金融领域信访接待中心 

 

　　成立信访投诉接待中心，实现信访投诉统一接待、受理和处置。全力推动银行业“双录一区”制度建立运行工作。目前，在开办相关业务网点中，4631个已安装“双录”设备并开始运行，占比97%，4782个已设立销售专区，占比99%。积极争取各项支持，协同省政法委、综治办、公安厅等部门，维护全省银行业安全稳健运行。配合省信访局做好金融领域信访积案化解工作。继续加强与省高院工作对接，充分发挥金融审判庭作用，联合省工信委等部门开展银税合作，监管合力进一步增强。 

 

　　金融业增加值占GDP比例将近5% 

 

　　据了解，截至6月末，全省银行业存款余额5.49万亿元，比年初增加6640亿元，同比多增1285亿元，增幅13.75%，高于全国4.16个百分点。存款余额、增量、增速分别居全国第8、第4和第2位，均居中部六省首位。贷款余额3.46万亿元，比年初增加2802亿元，同比多增30.49亿元，增幅8.8%，高于全国0.98个百分点。贷款余额、增量、增速分别居全国第11、第7和第10位，分别居中部六省第1、第1、第2位。盈利保持稳定，累计盈利398.91亿元。金融业增加值占GDP比例将近5%，金融业税收在第三产业占比10.93%。 

 

　　会议强调，上半年全省银行业在金融服务、风险防控、改革发展等方面都取得了明显成效，下半年要更加主动作为，按照年初既定目标任务，以逢山开路的闯劲、甩开膀子的干劲和久久为功的韧劲狠抓各项工作落实，确保目标任务如期实现。 

 

　　银行不得随意提高放贷条件 

 

　　另据了解，印发的《河南银监局关于银行业支持实体经济发展的二十条措施》（征求意见稿），将进一步促进全省银行业加大对供给侧结构性改革的支持力度。全力支持新兴产业和重点领域。以郑洛新国家自主创新示范区为载体，支持新产业、新业态、新产品快速发展。紧盯重点项目、重点工程、重点客户，提供综合金融服务。支持中国制造2025河南行动，推动先进制造业发展。继续落实绿色信贷政策，服务经济结构战略转型。 

 

　　全力支持民间投资和小微企业，对待民间投资、民营企业要做到“三个不得”：不得随意提高放贷条件，不得设置玻璃门和弹簧门，不得提供歧视性服务。对待小微企业，做到“五个严禁”，即严禁违规放贷、严禁过桥转贷、严禁虚假统计、严禁乱收费用、严禁乱浮利率，坚决遏制不合理收费等违规行为，降低融资成本。继续加大对大数据等互联网信息技术的应用，推动“银税互动”、“银税保互动”、“网格服务”向县一级延伸。全力支持“三农”和扶贫，稳妥推进“三权”抵押贷款和农村消费信贷品种，做好农民进城买房、返乡农民工创业等金融服务，努力实现涉农信贷投放持续增长。全力推动债委会制度落地，按照区别对待、分类施策的原则，支持“三煤一钢”等困难企业改革重组，为我省国有经济优化布局、结构调整发挥积极作用。 

 

　　金融风险防范化解严查“十大行为” 

 

　　必须坚持底线思维，管控好各种潜在金融风险，实现“四个确保”，即确保不发生系统性区域性金融风险、确保不发生大案要案、确保不发生金融消费者大规模群体性上访闹访、确保不发生涉及银行业持续性负面舆情炒作热点。在全面实施风险监管的基础上，突出重点防控，着力做到“五个加强”，重点加强信用风险、操作风险、流动性风险、声誉风险、社会金融风险防控。并结合当前风险形势和特点，着力做到“四个到位”，做到分析研判到位、风险排查到位、化解处置到位、责任追究到位，提升风险防控水平。认真开展“两个加强、两个遏制”回头看工作，做到“三个全覆盖”，即机构网点全覆盖、内控治理全覆盖和业务产品全覆盖，突出关键制度、关键岗位和关键人员，切实解决突出问题。 

 

　　严查“十大行为”：一是严查落实中央宏观政策和监管要求不力的行为；二是严查考核激励机制不科学，重发展速度、轻风险内控的行为；三是严查违规收费，增加企业融资负担的行为；四是严查热衷当通道、做过桥、加链条，资金“脱实向虚”的行为；五是严查违规办理票据业务、签订抽屉协议、贷款“三查”执行不力等行为；六是严查违规私售飞单和代理销售，误导或诱导购买投资产品的行为；七是严查充当资金掮客，参与民间借贷和非法集资的行为；八是严查操作风险管控不力，有章不循、违规操作的行为；九是严查内外勾结、违法犯罪的行为；十是严查瞒报或迟报重大风险案件、对相关责任人查处问责不力的行为。通过检查，从根本上遏制违规经营和违法犯罪问题。 

 

　　加快农信社改革步伐实现城商行特色化发展

 

　　同时会议还指出，继续推进银行业改革发展，要继续加大攻坚力度，加快农信社改革步伐。继续坚持“一行一策”，进一步实现城商行差异化、特色化发展。继续支持和鼓励优质主发起行发起设立村镇银行，力争今年完成4个国定贫困县全覆盖的目标。 

 

　　继续加强监管能力建设，提高依法监管能力，加强消费者权益保护，继续推进和实施“双录一区”制度，尽快实现机构网点全覆盖。强化数据质量，提高非现场监管分析预警提示能力。重点抓好“两个加强、两个遏制”回头看、民营企业融资难融资贵、钢铁煤炭行业信贷检查等现场检查，坚持“三铁三见”。按照银监会统一部署，适时开展监管架构改革。 

 

　　继续推进全面从严治党，持续开展“两学一做”学习教育，切实加强基层党组织建设。持续抓好党风廉政建设，认真学习落实《中国共产党问责条例》。持续加强干部队伍建设，推进专业人才库建设，促进专业化人才成长。持续强化作风建设，提振精神状态，落实责任分工，加强督办查办，强化工作落实，确保完成全年目标任务。 

 

　　河南银监局党委委员、副局长张宗俊主持会议，银监局党委班子成员出席会议。河南银监局机关各部门、银行业协会，在郑各银行业金融机构等单位负责人在主会场参会。各银监分局、地市银行业金融机构负责人等在各地分会场参会。