“面对面”服务，“手拉手”倾听，三级税政实地调研我省豆制品行业，首站“豆状元”

 　　中原网讯  5月30日，为落实农产品税收改革政策，促进农业产业化，国家税务总局河南省税务局、郑州市税务局、荥阳市税务局，以及许昌市税务局、安阳市税务局货物和劳务税部门的工作人员，调研走访位于荥阳市的河南省豆制品企业——郑州新农源绿色食品有限公司，参观了该公司生产线。随后举行了座谈会，现场办公解决税收如何大力促进豆制品产业化问题。河南省豆制品行业协会多家会员企业代表参加会议。

　　上午，在河南省豆制品行业协会会长、郑州新农源绿色食品有限公司董事长李胜利的陪同下，税务局的领导及工作人员参观了厂区。

　　图为：税局工作人员在李会长陪同下参观厂区

　　上午10时，在新农源办公室举行了座谈会，围绕河南豆制品行业现状及税收政策促进规模企业持续健康发展两个主题展开。

　　图为：税局工作人员到企业现场办公

　　李会长介绍:目前，豆制品企业的税收政策对规模企业成长和行业的持续健康发展影响很大，也影响着百姓能实惠、稳定地消费豆制品这一日常食品。

　　河南省是一个消费大省，人口过亿，仅豆腐的消费每天就有600多万斤，加上其他豆制品，每天消费量高达1000多万斤，市场销量非常大。豆制品作为我国广大老百姓的“餐桌食品”已有二千多年历史，时至今日，仍是广大居民“菜篮子”的重要组成部分。但从整个豆制品行业的发展来看，河南省的豆制品行业，相比其他食品行业，仍属低端产业。

　　图为：河南省豆制品行业协会会长李胜利

　　税局工作人员认真听取企业代表发言，并表示：自国务院办公厅印发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》（国办发[2016]93号）以来，河南省税务局各级货物和劳务税部门已调研走访省内近20家农产品加工企业，并在税收促进农产品产业化方面提出来一系列措施建议。当前形势下，在税收政策上，依法利用好农产品增值税进项税额加计扣除或农产品核定扣除等政策，可以进一步为企业减税降费，进而促进农产品加工业持续健康发展。通过对规模化豆制品企业的调研，税务部门了解到：豆制品品种较多，分类细，这也需要河南省豆制品行业协会的配合，才能加快推进豆制品税收政策出台，切实把减税降费红利尽快惠及到豆制品企业。

　　河南省市县三级税务部门实地调研、现场办公会表示，下一步将持续优化服务，完善税企高层联系的长效机制，建立专项辅导，提供“一对一”的个性化服务，帮助企业分析原因、对症下药、改进管理，用足用好抵扣政策，让纳税人更快适应新税制，获得更多改革红利，同时积极向上级建议加快出台促进豆制品产业化发展的各项政策，通过政策驱动、科技创新、优化服务加快促进我国我省豆制品产业高质量发展。

　　上午12时，座谈会结束。河南省豆协表示，将积极配合税局对全省豆制品企业调研走访。这次税局实地调研，无论是享有低税率还是核定扣除，都将为我省豆制品企业的发展壮大，整个豆制品产业的产业升级，整个豆制品市场的公平竞争，还有保证豆制品市场的食品安全，提供强有力的政策支撑。河南省税务局、郑州市税务局、荥阳市税务局三级税政部门实地调研，实地测算，上门“面对面”服务，现场办公，必将对我省豆制品企业减税降费，增活力，增动力，以及豆制品产业化发展提速加油。

　　豆制品产业化对我国国产大豆健康发展，提升食品安全好处多多

　　何谓豆制品？广义上来讲，豆制品是指以大豆及杂豆为主要原料经加工而成的食品;狭义上来讲，豆制品主要是以大豆加水研磨、将蛋白质有效溶出后成为的浆液(豆浆)再进行凝固等加工而成的产品，主要包括豆浆、豆浆粉、腐竹、豆腐、豆干、豆腐皮及豆豉、腐乳等产品生鲜类产品，这类产品也是作为我国“菜篮子”工程的重要组成部分。这类产品每年大豆的使用量约700万吨，占整个食品用大豆(相对于榨油用大豆)使用量的60%左右。

　　豆制品生产企业现状及特点：一是企业数量众多，普遍规模较小。据中豆委统计，目前，全国年营业额上3000万元的豆制品企业仅为51家，截至去年年底，我国取得生产许可证的豆制品企业4779家，全国从事豆制品加工的小作坊(包括小微企业及个体工商户)超过十万家。取得生产许可证企业的豆制品市场占有率约50%。二是生产工艺比较简单，生产门槛较低，技术设备几乎是国内自创。以生产腐竹为例，工艺过程为:大豆浸泡、研磨、分离、煮浆、揭皮、烘干，长期以来除了制浆阶段实现了设备化生产，揭皮的工序一直靠人工。工艺自动化进程的缓慢，也导致这个行业的劳动密集性特点，企业难以做大。三是劳动力成本比重高，企业利润率较低。劳动力成本占生产成本的比重达到24%，再加上其他原材料、运输、水电气及折旧等的成本，企业主营业务的利润率很低。

　　豆制品对调整我国居民饮食结构的重要性。在过去计划经济商品短缺的年代，肉蛋奶供应不足，唯有依靠豆制品来满足老百姓日常食物营养的基本需求;现在发展市场经济，食物虽然极大丰富了，但人的肉类等动物性食品摄入比例过高，也需要增加豆制品食用量来进行平衡饮食结构，保障健康。科学证明，豆制品是植物蛋白中唯一可以与肉、蛋、奶媲美并互相替代的健康优质的完全蛋白食品;而且，我国历来习惯上把豆制品和肉、蛋、奶视为同等功能的食品。支持行业企业为消费者提供丰富优质的豆制品，是改善消费者饮食结构，减少我国居民由于饮食结构不平衡导致的慢性疾病风险的需要，也是践行“健康中国”的战略需要。

　　豆制品产业化对我国国产大豆的健康发展、提升食品安全好处多多。大豆的用途主要是两个方面:一是用于压榨，生产食用油，副产物豆粕用作饲料;二是用于食品加工，主要是豆制品加工。我国每年用于压榨的大豆约8000万吨，95%以上来自进口;每年用于豆制品等食品加工的大豆约1200万吨，主要是国产大豆。2016年为贯彻落实《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(中发〔2016〕1号)精神，农业部编制了《全国种植业结构调整规划(2016-2020年)》，发布了《农业部关于促进大豆生产发展的指导意见》，提出了粮食结构调整目标:粮豆轮作、恢复面积，改善品质、提高效益。到2020年，大豆面积达到1.4亿亩、增加4000万亩左右，产量增加到1890万吨。国产大豆产量的增加，需要豆制品企业的大豆使用量增加，也就是要进一步促进豆制品加工企业的发展。可以说，积极支持豆制品产业的健康、良性、快速发展，是提高农业大豆加工率、提升大豆产业的附加值、增加农民收入的有效手段。同时豆制品产业化对提升食品安全水平有极大的好处。