河南平舆县产城融合引领发展加速

    6月9日，记者在平舆县采访时看到： 城南的清河大道南段延伸建设工程、城北的行政副中心项目、城西新区上河城等10大城建重点项目正在如火如荼地建设之中……

    来自该县统计部门的数据显示，截至2012年年底，该县城区面积达20平方公里，人口达20万，分别是2009年的1.4倍和1.5倍。

    长期以来，平舆县城市建设“低、矮、土、俗”，制约着县域经济发展和民生“幸福指数”提升。传统农区如何才能突破发展瓶颈，加快崛起，实现县域经济又好又快发展？

    “平舆县以新型城镇化为引领，以民生为立足点和着眼点，逐渐探索出一条 ‘城乡统筹、产城互动、生态宜居、和谐发展’的传统农区新型城镇化之路。”平舆县委书记王兆军说。

    本着大手笔规划、大力度投入、大规模发展的城建理念，近年来，平舆县以打造驻马店东部区域中心城市为目标，先后对县城总体规划进行了4次修编，形成了“一城四区六组团”的城区总体发展布局。同时，以实施新城区建设、旧城区改造为重点，通过“土地置换”、“以地换路”、“以奖代补”、“全额垫资”多种方式，建立了“以城养城、以城建城”市场化的投融资机制，努力实现县城新区、传统城区、产业集聚区、商务中心区协调发展。该县先后投入13亿多元，新修、改造42条主次干道，硬化82条背街小巷，整修县城区5个出入口，顺利实现30多个单位搬迁新区，完成学校、培训中心、敬老院、医院、廉租小区、公园等26项城建民生工程。城市绿化覆盖率达41.2%，形成了“城在园中、园在城中”的优美宜居环境。县城区形成了12横13纵的道路格局，拉大了城市框架，完善了城市功能，提升了城市品位，先后获“国家卫生县城”、“省级园林城”、“全国文明县城”等殊荣。

　　该县坚持城建与惠民同步。立足产城融合，实行产城共建，不断加大城市功能向产业集聚区辐射，近3万群众在产业集聚区就业。为解决群众“住房难、房价贵”难题，该县先后吸引各类资金30多亿元，投资建设了160个安居工程和住宅小区，保证房产对群众低价足额供应。把棚户区改造作为城建重点，建成40多万平方米的安居楼，2000多个拆迁户住进了宽敞明亮的新居。先后分6期建设26.4万平方米的保障性住房，解决了5200多户城市困难家庭的住房难题。

　　得益于新型城镇化的引领拉动，在2011年全省县域经济发展综合排序中，平舆县提升了38个位次，成为全省提升位次最多的县。今年一季度，该县主要经济增长指标增幅均居驻马店市县区前列，进入全市“第一方阵”，驶上了发展的快车道。