郑州高新区管委会梧桐园区运营中心

　　企业成长培育计划书实施方案

　　（2018-2023年）

　　为扶持和鼓励梧桐园区运营中心辖区中小微科技型企业发展，实现园区经济又快又好发展，结合辖区内企业实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大、省委十届六次全会暨省委工作会议、市委十一届七次全会暨市委工作会议精神，围绕着力培育中小微科技型企业，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集聚各种创新要素，集中各方力量，集成各种手段，强化人才支撑、政策落实和服务提升，推动梧桐园区运营中心辖区科技型中小企业发展壮大，实现科技型中小企业数量、质量和规模跨越式发展，为郑州高新区建设千亿级世界一流高科技园区作出应有贡献。

　　二、基本原则

　　（一）企业主体，园区服务。充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体。园区通过各种服务，全心全意为企业谋发展，解决企业后顾之忧，激发企业创新活力，推动企业提质增量，快速发展。

　　（二）科学培育，动态管理。建立梧桐园区运营中心企业成长库，根据中小微科技型企业“成长、扩张、上市”不同阶段的成长需求，制定不同的培育措施，有针对性的帮扶企业。实行能进能出的动态管理机制，对不符合标准的企业及时予以清退，形成良好的竞争氛围，促进企业的快速发展。

　　（三）协同发展，担当责任。加强入库企业之间的相互联系，打通相关产业上下游，形成产业链促进企业共同发展，同时鼓励企业之间相互扶持，共同做大做强相关产业，形成合力，共建梧桐园区美好未来。

　　三、发展目标

　　到2023年，梧桐园区运营中心辖区内企业在规模数量、发展质量、布局结构等方面快速提升，四上企业由现在的219家发展到352家，年均增长10%；高新技术企业由现在的196家发展到727家，年均增长30%；新三板挂牌企业由现在的26家发展到52家，年均增长15%。

　　四、受理部门

　　企业服务部负责企业入库审定、日常监督管理和清退工作。企业入库后，园区各部门按照方案提供相关政策支持和特色服务。

　　五、入库程序

　　（一）企业申请

　　企业可采取主动申请或企业推荐、园区推荐等方式入库，进入培育计划，申请时提交下列材料：

　　1. 企业成长发展计划书；

　　2. 营业执照；

　　3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；

　　4. 企业具有市场潜力的技术和科技产品备案材料；

　　5. 企业职工和科技人员情况说明材料；

　　6. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近两个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；

　　7. 企业诚信承诺书。

　　（二）审查认定

　　梧桐园区对企业提交的材料进行评定，给出意见，符合入库标准的，纳入梧桐园区企业成长库予以培育；不符合入库标准的，由园区及时告知企业。

　　六、入库企业标准

　　（一）企业需在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，拥有1项以上核心自主知识产权成果（包括发明专利、新药临床批件、新药证书、动植物新品种、新兽药等类别，不包括实用新型专利和外观设计专利），并以此为基础开展经营活动。

　　（二）企业所属行业需不属于高新区产业负面清单中的行业，重点培育电子信息、北斗关联产业、高端技术及现代服务业、智慧城市相关产业项目；

　　（三）企业年均收入需在1000万元以上，年均增速超过15%；

　　（四）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

　　（五）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

　　（六） 企业产品或服务需在行业内处于领先地位或较高水平，可以产生巨大的社会效益。

　　七、相关政策支持和特色服务

　　为了推动园区企业更好的发展，梧桐园区运营中心针对企业个性化问题提供一些具有园区的特色、多层次、全方位的服务。通过定期走访或者接待企业来访的方式，协助企业解决一些发展中遇到的问题。包括土地、人才、资金、金融、项目申报等方面的支持。

　　1.土地支持。整合辖区内闲置厂房、写字楼等资源，对于在经营发展过程中有用地需求的企业，园区将优先解决入库企业扩大再生产用地指标。

　　2.人才支持。对于公司管理层，高新区管委会将优先解决企业职工住宅和公租房，以及高成长企业管理层的子女入学问题。依据《关于印发郑州高新区高成长企业奖励办法的通知》（郑开管〔2015〕271号）；同时，园区科技服务部将定期组织招聘会帮助入库企业招才引智。

　　3.资金支持。入库企业获得的普惠性政策包括海外高层次人才创新创业支持，依据《关于印发<鼓励海外高层次人才创新创业办法（暂行）>的通知》（郑开管文〔2009〕216号）；科技金融、科技创新支持，依据《关于支持科技创新推进大众创新创业的实施意见》（郑开管〔2015〕25号）、《关于加快科技金融服务体系建设的实施意见》（郑开管〔2017〕23号）；高成长企业奖励，依据《关于印发郑州高新区高成长企业奖励办法的通知》（郑开管〔2015〕271号）；知识产权支持，依据《关于进一步加强知识产权工作的若干意见》（郑开管〔2016〕60号）；文化产业发展支持，依据《关于印发郑州高新区加快文化产业发展实施意见的通知》（郑开管〔2016〕62号）；企业上市和挂牌交易支持，依据《郑州高新技术产业开发区管委会关于进一步加快企业上市和挂牌交易的意见》（郑开管〔2017〕71号）。

　　入库企业在享受管委普惠政策的基础上，依据企业发展潜力等方面，再给予企业一定的科技管家服务券或房租补贴。

　　4.金融优惠。入库企业若上市挂牌，可获得优先辅导权；利用区内科技金融广场，支持信贷、保险、担保公司、银行、风投公司等金融机构向园区入库企业进行贷款、投资等一系列金融服务；同时，对部分企业贷款依据企业发展潜力与成长前景，给予一定比例的贴息补偿。

　　5.项目辅导。对于省市区三级相关部门发布的通知，园区将根据入库企业需求，指定专人辅导入库企业申报科技、人才、知识产权、金融补贴（助）等相关项目，协助企业更好地完成项目申报工作。

　　6.服务优先。若园区有外出学习机会，则优先选派入库企业相关人员参与培训学习；园区组织的各类专题讲座、企业沙龙等活动，优先安排入库企业相关人员参加。

　　7.专家服务。建立梧桐园区运营中心专家库，邀请金融、科研、管理等各行业权威专家入驻。对于列入园区企业成长库的企业，园区将安排专人担任企业服务专员，开通专家通道，为有需要的企业针对性地提供专家服务。

　　七．监督与管理

　　（一）定期走访

　　根据入库管理工作需要，梧桐园区运营中心可组织相关人员对企业发展情况定期进行了解，对企业存在的问题及时给予处理解决。

　　半年考核

　　以企业提交的《企业成长计划书》为依据，对入库企业实行考核，达到相关目标要求，将给予相应的科技管家服务券或房租补贴。未达到相关目标要求的，办理出库，停止相关培育扶持。

　　企业年报

　　企业进入梧桐园区运营中心企业成长库后，应每年年底前报送本年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入、增长速度等年度发展情况；企业未按规定时限报送年度发展情况的，梧桐园区视情况取消其入库资格。

　　（四）资格复核

　　对已入库的企业实行动态管理，梧桐园区在日常管理和年终考核过程中发现其不符合入库条件的，取消其入库资格。

　　已入库的企业有下述情况之一的，取消其入库资格：

　　1、在申请认定过程中提供虚假信息的；

　　2、发生重大安全、质量事故的；

　　3、未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或未填报年度发展情况报表的。

　　（五）更名及重大变化事项

　　企业发生名称变更或与入库条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等），应在发生之日起一个月内向梧桐园区报告，由梧桐园区负责审核企业是否仍符合入库条件。

　　（六）异地搬迁

　　企业注册地更改离开梧桐园区运营中心管辖范围的，其入库资格自动取消。

　　联系人：何梦醒 联系方式：17513310608